T&E: 'Hogere importtarieven redden auto-industrie niet als EU CO2-doelstellingen laat vallen'

Afgelopen vrijdag stemden de 27 EU-lidstaten over het voorstel van de Commissie om de invoertarieven op EV's die in China worden geproduceerd, aanzienlijk te verhogen. We hebben hier vorige week al commentaar op gegeven. Ondertussen hebben de Chinezen gereageerd en de NGO T&E heeft interessant commentaar gegeven.

Het Chinese ministerie van Handel (MOFCOM) heeft zich verzet tegen de aanvullende tarieven van de Europese Unie op elektrische voertuigen (EV's) uit China nadat de stemming vrijdag was aangenomen.

"China verzet zich krachtig tegen de oneerlijke, niet-conforme en onredelijke protectionistische praktijken van Europese zijde en verzet zich resoluut tegen het opleggen van antisubsidierechten op Chinese elektrische voertuigen", aldus een woordvoerder van MOFCOM.

"China's elektrische voertuigen zijn marktgestuurd, met volledige concurrentie, en door voortdurende innovatie hebben ze de kwaliteit van het wereldwijde aanbod van groene openbare goederen verhoogd en een belangrijke bijdrage geleverd aan de wereldwijde reactie op klimaatverandering. De protectionistische praktijken van Europese zijde zijn een ernstige schending van de WTO-regels en verstoren de normale internationale handelsorde", voegde hij eraan toe.

Nog steeds aan het onderhandelen?

"China is fel gekant tegen de definitieve ontwerpuitspraak van Europese zijde, maar neemt ook nota van de politieke wil van Europese zijde om de kwestie via onderhandelingen op te lossen", aldus de woordvoerder van het ministerie van Handel en Industrie, die eraan toevoegde dat "technische teams van beide partijen de onderhandelingen zullen voortzetten".

"China hoopt dat de Europese kant zich bewust wordt van het feit dat het opleggen van tarieven geen problemen zal oplossen en het vertrouwen en de vastberadenheid van Chinese bedrijven om in Europa te investeren en samen te werken alleen maar zal schokken en ondermijnen," concludeert het ministerie van Handel en Industrie.

"China dringt er bij de Europese kant op aan om echt praktische acties te tonen om zijn politieke wil uit te voeren en terug te keren naar het juiste spoor van het oplossen van handelswrijvingen door middel van overleg. China zal ook alle maatregelen nemen om de belangen van Chinese ondernemingen stevig te beschermen."

T&E: 'CO2-emissienormen EU zijn cruciaal'

De NGO Transport & Environment heeft onmiddellijk gereageerd op de eerder genoemde beslissing van de EU. T&E waarschuwt dat de verhoogde tarieven de Europese EV-productie niet zullen redden als de EU haar geplande CO2-doelstellingen laat vallen, een stap waar de Europese autofabrikantenorganisatie ACEA dringend voor pleit.

Ondertussen zijn veel betrokken Europese bedrijven, waaronder een aantal Europese autofabrikanten, tegen het opnieuw veranderen van de regels en pleiten ze ervoor om de CO2-doelstellingen voor de komende jaren te handhaven zoals gepland. T&E sluit zich hier natuurlijk bij aan en komt met een nieuwe prognose die bewijst dat deze CO2-doelstellingen van het grootste belang zijn.

"Europese autofabrikanten kunnen een aanzienlijk deel van de EU-markt voor elektrische voertuigen terugwinnen dat ze hebben verloren aan in China geproduceerde EV's als het blok zijn CO2-doelstellingen voor auto's handhaaft en tegelijkertijd tarieven heft", aldus een nieuwe prognose van Transport & Environment (T&E).

T&E constateert dat import uit China - waaronder Tesla, BMW en Volvo - dit jaar goed is voor een kwart van de EV's die in Europa worden verkocht. Als echter zowel de invoerrechten op in China geproduceerde EV's als de EU-emissienormen van volgend jaar doorgaan, kan dit aandeel dalen tot 20% in 2025 en 18% het jaar daarop.

"EV's van Chinese makelij kunnen volgend jaar echter hun positie uitbreiden tot 27% van de Europese BEV-markt als de EU de CO2-doelstellingen voor 2025 uitstelt en alleen vertrouwt op tarieven", schat T&E. "Sommige Europese autofabrikanten hebben de EU opgeroepen om haar normen volgend jaar uit te stellen of te versoepelen. Hierdoor zou de verkoop van BEV's door EU-fabrikanten stagneren omdat ze zich zouden blijven richten op meer winstgevende verbrandingsmotoren en de uitrol van betaalbare elektrische auto's zouden vertragen," stelt T&E.

Gemengde impact

Julia Poliscanova, senior director for vehicles & emobility supply chains bij T&E, zei: "Hogere EV-tarieven zijn goed, maar alleen in combinatie met de CO₂-doelstellingen voor auto's. Ze maken deel uit van een coherent industriebeleid om de Europese productie van elektrische auto's te stimuleren. Ze maken deel uit van een coherent industriebeleid om de Europese productie van elektrische auto's te stimuleren. De EU riskeert echter het slechtste van twee werelden als ze de CO2-doelstellingen voor 2025 uitstelt en tegelijkertijd de betaalbare modellen die uit China worden geïmporteerd beperkt."

De EU-tarieven op EV's uit China hebben tot nu toe een gemengde impact gehad, volgens T&E-analyse van de EV-Volumes database. MG had zijn grootste daling ooit in BEV-marktaandeel in Europa, met een daling van 4,1% in augustus 2023 naar 2,4% in augustus 2024, zo blijkt uit het onderzoek.

Aan de andere kant bleef BYD zijn marktaandeel in de EU uitbreiden, hoewel langzamer dan voorheen, van 1,6% in augustus 2023 naar 2,9% BEV-marktaandeel in dezelfde maand dit jaar. Geely vergrootte zijn marktaandeel van 1,3% in augustus vorig jaar naar 2% in augustus 2024.

Batterijproductie

"Naast EV heeft de EU ook een meer coherente aanpak nodig voor haar eigen accu-industrie," merkt T&E op. "Binnenlandse batterijproducenten hebben te kampen gehad met tegenslagen als gevolg van de dynamiek op de wereldmarkt en goedkope Chinese batterijen."

"Als er geen actie wordt ondernomen, dreigt 59% van de voor Europa geplande batterijproductie niet door te gaan", schat T&E, en zou deze waarschijnlijk worden geschrapt. "Dit zou leiden tot een verlies van miljarden aan investeringen en bijna 100.000 potentiële banen."

T&E riep op tot een EU-onderzoek naar batterijcellen om handelsbeschermende maatregelen mogelijk te maken. Julia Poliscanova concludeert: "Het heeft geen zin om de miljardeninvesteringen in gigafabrieken in de EU in gevaar te brengen en tegelijkertijd het laagste accutarief ter wereld op iets meer dan 1% te houden. De EU moet serieus kijken naar handelsbeschermende maatregelen en tegelijkertijd de binnenlandse productie ondersteunen met een EU-batterijfonds en beleid dat de productie van schone batterijen beloont."