De Duitse federale coalitie heeft overeenstemming bereikt over een gezamenlijk nationaal standpunt met betrekking tot de EU-eis dat nieuwe auto's in 2035 emissievrij moeten zijn. De regering wil ruimte voor ‘zeer efficiënte modellen met verbrandingsmotor’ naast elektrische voertuigen, nu de EU haar regelgeving herziet. Een formeel voorstel uit Brussel wordt in december verwacht.

De Duitse coalitieregering heeft overeenstemming bereikt over een gezamenlijk standpunt met betrekking tot de EU-verordening die vanaf 2035 alleen nog nieuwe auto's met een CO₂-uitstoot van nul toestaat.

Na de vergadering van het coalitiecomité hebben bronnen binnen de partij bevestigd dat Duitsland ervoor zal pleiten om bij de komende herziening van de EU aanvullende technologische opties in overweging te nemen. In het standpunt dat aan persbureau DPA is meegedeeld, staat dat ‘zeer efficiënte verbrandingsmotormodellen’ ook na 2035 geregistreerd moeten kunnen blijven worden.

Een brief van Merz

De Duitse bondskanselier Friedrich Merz is van plan om het standpunt van de regering uiteen te zetten in een brief aan Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie. Volgens de partijen is het doel om ervoor te zorgen dat bij de komende herziening van de EU-verordening rekening wordt gehouden met een breder technologisch spectrum.

“We zullen niet blijven vasthouden aan dit koppige en misplaatste verbod op verbrandingsmotoren in de EU”, zei Merz tijdens een regionale partijconferentie in Magdeburg. “We moeten een sterke industriële locatie blijven”, voegde hij eraan toe. “We hebben alle mogelijke maatregelen nodig om de CO2-uitstoot te helpen verminderen, maar niet met verboden, niet met regelgeving, niet met stervende industrieën, maar met de modernste technologie”, benadrukte hij.

De interne overeenkomst van de regering volgt op enkele weken van onderhandelingen, waarbij uiteenlopende standpunten over de rol van verbrandingstechnologie een eensgezind standpunt hadden vertraagd.

Uitstel?

De Europese Commissie heeft eerder dit jaar aangekondigd dat zij de verordening voor 2035 opnieuw zou beoordelen naar aanleiding van verzoeken van verschillende lidstaten en vertegenwoordigers van de industrie. Een herzien voorstel werd verwacht op 10 december.

Het lijkt erop dat deze datum niet gehaald zal worden. EU-commissaris voor Transport Apostolos Tzitzikostas vertelde aan de krant De Tijd dat ze er hard aan werken, maar dat de kans groot is dat het eerder begin volgend jaar zal zijn dan 10 december.

De bestaande wetgeving vereist dat alle nieuwe auto's die vanaf 2035 worden geregistreerd, emissievrij zijn, waardoor registraties in feite worden beperkt tot batterij-elektrische en waterstofcelvoertuigen. De brief van Merz gaat verder dan de Commissie wil, waardoor 10 december onrealistisch is.

“Uitstel zou goed zijn”, beaamt Tzitzikostas. “We willen nog steeds een complete, allesomvattende oplossing voor de problemen van de Europese auto-industrie, de Europese burgers en ons concurrentievermogen als geheel. Een paar weken uitstel maakt daar geen groot verschil in.”

Meer flexibiliteit

De Duitse coalitie stelt dat de transitie een breder scala aan opties moet omvatten. In een in oktober door de Duitse deelstaten aangenomen document werd de federale regering opgeroepen om de ‘toekomst van de verbrandingsmotor’ veilig te stellen door middel van regelgevende maatregelen.

Het waarschuwde tegen een ‘strikt verbod op verbrandingsmotortechnologie vanaf 2035’. Het document benadrukte ook de potentiële rol van ‘alternatieve klimaatvriendelijke aandrijfconcepten, klimaatvriendelijke brandstoffen en aanvullende overgangstechnologieën, zoals zeer efficiënte verbrandingsmotoren, plug-in hybrides en elektrische voertuigen met een range extender’.

Het voorstel van de Europese Commissie zal bepalend zijn voor de mate van invloed van Duitsland in het komende wetgevingsproces. Er worden verdere onderhandelingen tussen de EU-lidstaten verwacht naarmate de verordening wordt herzien en mogelijk gewijzigd.

Als de CO2-regelgeving wordt versoepeld, is compensatie nodig, bijvoorbeeld door de ‘vergroening’ van de professionele automarkt te versnellen. Andere mogelijke maatregelen in het reddingspakket zijn onder meer een ‘kickstart’ voor meer Europese batterijproductie, goedkopere EV's (minder dan 20.000 euro) en een minimumvereiste voor Europese onderdelen in auto's die in Europa worden geassembleerd.

Nieuwe EV-subsidieregeling

Ondertussen heeft de Duitse federale regering ook overeenstemming bereikt over het kader voor een nieuwe subsidieregeling voor elektrische voertuigen, gericht op huishoudens met een laag of gemiddeld inkomen, die voor het eerst in oktober werd aangekondigd. Volgens een resolutie die na de vergadering van het coalitiecomité is opgesteld, is het programma gericht op huishoudens met een laag of gemiddeld inkomen.

In het document staat: “Een belastbaar jaarinkomen van € 80.000 per huishouden dient als basis voor het bepalen van de subsidiabiliteit.” De subsidiabiliteitsdrempel stijgt met € 5.000 per kind.

De geplande subsidie bedraagt 3.000 euro. Het document voegt hieraan toe dat “deze met 500 euro per kind wordt verhoogd tot een maximum van 1.000 euro”. Huishoudens met een bijzonder laag netto-inkomen krijgen een extra toeslag.

De regering is van plan om het volledige ontwerp van het programma tegen het einde van het jaar af te ronden, met een geplande start “zo snel mogelijk in 2026”, onder voorbehoud van goedkeuring volgens de EU-regels inzake staatssteun.