China heeft zijn eerste verplichte nationale norm voor automatisch remmen in noodsituaties (AEB) uitgevaardigd, waardoor het systeem vanaf 2028 verplicht wordt voor alle nieuwe personenauto's en lichte bedrijfsvoertuigen.

De stap introduceert een formele landelijke veiligheidsnorm in 's werelds grootste automarkt, maar komt enkele jaren nadat vergelijkbare eisen al in Europa werden opgelegd.

Al in 2024

De nieuwe Chinese norm wordt van kracht op 1 januari 2028. Daarentegen heeft de Europese Unie in juli 2024 automatische noodremmen opgenomen in haar wettelijke minimum voor nieuwe auto's in het kader van de algemene veiligheidsverordening.

De aankondiging laat dan ook een duidelijk tijdsverschil tussen de twee regio's zien: Europa is al overgestapt van goedkeuring naar handhaving, terwijl China nu pas een verplichte basislijn vaststelt.

De Chinese regelgeving, die eind 2025 werd gepubliceerd als GB 39901-2025, is van toepassing op personenauto's en lichte bedrijfsvoertuigen en vervangt een eerdere aanbevolen versie van hetzelfde kader.

Het verandert AEB in feite van een best practice-kenmerk in een nalevingsvereiste, waarbij niet alleen de aanwezigheid van het systeem wordt gedefinieerd, maar ook de technische prestaties en testmethoden.

Scenario's uit de echte wereld

Wat de aanpak van China onderscheidt, is de focus op specifieke scenario's uit de echte wereld. Rapportage en ontwerpmateriaal wijzen op expliciete tests met kwetsbare weggebruikers, zoals voetgangers en fietsers, maar ook tweewielers zoals scooters en brommers, die alomtegenwoordig zijn in het Chinese verkeer.

De norm is gebaseerd op bestaande noodremvoorschriften van de VN, maar past deze aan de specifieke omstandigheden in China aan, waaronder druk gemengd verkeer en nachtelijk gebruik, wat de lokale weggebruikpatronen weerspiegelt waarin interacties tussen auto's en tweewielers veelvuldig en complex zijn.

Het grootste contrast met Europa zit hem echter in de timing en niet zozeer in de intentie. Volgens de EU-regels zijn noodremsystemen al verplicht voor nieuwe voertuigen, jaren eerder dan de Chinese deadline van 2028. Het Chinese mandaat loopt niet vooruit op Europa, maar dicht een bestaande kloof door ervoor te zorgen dat AEB universeel op de binnenlandse markt wordt geïnstalleerd.

Chinese auto's voor EU volledig in overeenstemming

De vergelijking verduidelijkt ook een vaak onbegrepen punt: voertuigen die in China worden gebouwd en in Europa worden verkocht, moeten al volledig voldoen aan de EU-voorschriften voor typegoedkeuring, inclusief verplichte noodremmen.

Er is geen aparte norm voor geïmporteerde auto's. Het belang van de nieuwe Chinese regelgeving ligt daarom niet in de export naar Europa, maar in de impact op China's enorme binnenlandse markt, met name in de goedkopere segmenten.

Vanuit veiligheidsperspectief is AEB niet langer een experimentele technologie. Grootschalige studies hebben aangetoond dat het kop-staartbotsingen aanzienlijk kan verminderen en de ernst van verwondingen kan beperken.

Geen vervanging voor menselijke bestuurder

Tegelijkertijd benadrukken de regelgevers dat AEB een ondersteunende functie blijft en geen vervanging voor de bestuurder. De prestaties kunnen nog steeds worden beïnvloed door het weer, zicht, sensorbeperkingen en complexe verkeerssituaties.

Moderne AEB-systemen controleren continu de prestaties van de sensoren en camera's en moeten de bestuurder op de hoogte stellen wanneer de functionaliteit afneemt of niet beschikbaar is, bijvoorbeeld door slecht weer, verblinding of obstructie van de sensor. In dergelijke gevallen kan het systeem tijdelijk worden beperkt of uitgeschakeld om onbetrouwbare interventies te voorkomen.

Alles bij elkaar weerspiegelen de twee tijdlijnen verschillende regelgevingsfilosofieën. Europa koos voor een vroege verplichte invoering en vertrouwt sterk op onafhankelijke veiligheidsbeoordelingen om verdere verbetering te stimuleren, terwijl China nu een verplichte basislijn vastlegt met een sterke focus op de lokale verkeerssituatie.

Terwijl beide regio's hun eisen verfijnen, verschuift de focus van de vraag of auto's automatisch kunnen remmen naar hoe betrouwbaar ze dat doen in de meest uitdagende scenario's in de echte wereld.