De Nederlandse motorfietsmarkt wordt geconfronteerd met een groeiend fraudeprobleem met betrekking tot het aankoopbelastingsysteem van het land, waarbij brancheorganisaties waarschuwen dat elk jaar miljoenen euro's aan inkomsten verloren kunnen gaan door manipulatie van invoerwaarden.

Volgens RAI Vereniging wordt er op grote schaal gefraudeerd met de import van tweedehands motorfietsen, een probleem waar De Telegraaf voor het eerst op wees.

Terwijl het in individuele gevallen meestal gaat om honderdduizenden tot enkele miljoenen euro's, suggereren bredere schattingen dat BPM-gerelateerde fraude in de bredere voertuigenmarkt de Nederlandse staat jaarlijks honderden miljoenen kan kosten, waarbij sommige bronnen wijzen op verliezen van ongeveer 1 miljoen euro per dag. Tegen die achtergrond verschuift de aandacht nu naar motorfietsen.

Kunstmatig de waarde verlagen

De fraude betreft de Nederlandse BPM-belasting (Belasting van Personenauto's en Motorrijwielen), die verschuldigd is bij registratie en gebaseerd is op factoren als CO₂-uitstoot, leeftijd en restwaarde. Door die waarde kunstmatig te verlagen, kunnen importeurs de verschuldigde belasting aanzienlijk verlagen.

Volgens RAI Vereniging treft de praktijk onevenredig veel motorfietsen uit het hogere segment met een hoge BPM-belasting, waarbij merken als BMW, Ducati en KTM vaak worden genoemd vanwege de grotere financiële voordelen.

Het mechanisme is relatief eenvoudig. Importeurs dienen gemanipuleerde documentatie in die suggereert dat een motorfiets ouder of zwaarder beschadigd is dan hij in werkelijkheid is, soms ondersteund door fictieve schaderapporten of afbeeldingen.

Hierdoor daalt de aangegeven waarde en dus ook de verschuldigde BPM. Vertegenwoordigers van de industrie zeggen dat de praktijk wijdverspreid is en relatief gemakkelijk uit te voeren, omdat importen vaak alleen administratieve controles vereisen in plaats van volledige technische inspecties.

€500 tot €800 per motorfiets

De winst per voertuig lijkt misschien bescheiden, maar stapelt zich snel op. Schattingen geven een typisch belastingvoordeel aan van 500 tot 800 euro per motorfiets, oplopend tot enkele duizenden euro's voor de duurdere modellen. Over het geheel genomen is de impact aanzienlijk.

RAI Vereniging meldt dat in één jaar voor één merk voor €1,5 miljoen aan discrepanties werd vastgesteld, wat wijst op een totaal fraudevolume in de miljoenen per jaar.

Naast het mislopen van belastinginkomsten verstoort deze praktijk de markt door legitieme dealers te onderbieden en risico's te creëren voor kopers, die later problemen kunnen krijgen door inconsistenties in de belastinggeschiedenis van een voertuig.

De toename van fraude valt samen met een structurele verschuiving in de Nederlandse motorfietsmarkt. In 2025 werden meer motorfietsen geïmporteerd dan nieuw verkocht, waardoor de afhankelijkheid van grensoverschrijdende handel toenam. De meeste importen zijn afkomstig uit de Europese Unie, waar geen invoerrechten gelden en alleen BPM moet worden afgerekend bij registratie, waardoor het taxatieproces een belangrijke kwetsbaarheid is.

België opvallende leverancier?

Terwijl Duitsland de grootste bron van gebruikte motorfietsen voor de Nederlandse markt blijft, is België ook in opkomst als een belangrijke leverancier vanwege de nabijheid en concurrerende prijzen.

België registreert ongeveer 90.000 motortransacties per jaar, vergeleken met een geschatte 150.000 tot 180.000 in Nederland, grotendeels gedreven door een veel groter tweedehands- en importsegment.

Hoewel er geen officiële cijfers bestaan over de export per land van bestemming, bevestigt woordvoerder Filip Rylant dat gegevens van Traxio, de Belgische federatie die mobiliteitsdienstenaanbieders en autodealers vertegenwoordigt, erop wijzen dat België een belangrijke exporteur is geworden.

Volgens Traxio zijn er de afgelopen jaren meer dan 60.000 motorfietsen uit het Belgische registratiesysteem verdwenen. Hoewel er geen officiële exportgegevens beschikbaar zijn, schrijft de federatie een groot deel van deze daling toe aan voertuigen die in het buitenland worden verkocht.

De betrokken volumes worden te groot geacht om alleen door sloop te worden verklaard en vallen samen met aanhoudende activiteit op de tweedehandsmarkt en een groeiende vraag van buitenlandse kopers, waaronder Nederlandse handelaren.

Internationale kopers

Belgische dealers melden ook een toegenomen activiteit van internationale kopers, terwijl wijzigingen in de regelgeving, zoals verplichte inspecties voor tweedehands motorfietsen, de export verder kunnen hebben gestimuleerd.

Hoewel Traxio geen uitsplitsingen per land geeft, wijst de combinatie van hoge exportvolumes en bevestigde Nederlandse kopersactiviteit erop dat België een plausibele bijdrage levert aan de toeleveringsketen die de Nederlandse importmarkt voedt.

Het bredere beeld is er een van een grensoverschrijdende markt waarin motorfietsen vrij circuleren binnen de EU, terwijl de belastingheffing nationaal blijft - wat mogelijkheden creëert voor arbitrage en, in sommige gevallen, fraude.

Nederlandse autoriteiten hebben eerder soortgelijke praktijken op de automarkt ontdekt en nu lijken zich vergelijkbare patronen af te tekenen in de motorsector. Voor beleidsmakers ligt de uitdaging in het aanscherpen van de controles zonder de interne markt te verstoren. Voor de industrie is de prioriteit het herstellen van eerlijke concurrentie in een markt waar, volgens RAI Vereniging, de prijzen soms gewoon niet kloppen.