Il y a une autre mouche dans la saga NMBS/SNCB concernant la désignation de l'entreprise espagnole CAF comme soumissionnaire privilégié pour une commande de plusieurs milliards d'euros pour 600 nouvelles rames.

Suite à l'exercice continu par la société française Alstom de ses droits juridiques devant le Conseil d'État belge concernant l'appel d'offres, quatre ONG ont également saisi le Conseil d'État pour exiger que la société ferroviaire publique belge mette un terme aux négociations avec la CAF.

C'est ce que rapportent les journaux De Standaard et Le Soir. Le rapporteur de l'ONU, Francesca Albanese, soutient l'appel des organisations de la société civile.

Ligne de tramway dans les colonies israéliennes illégales

Selon les ONG 11.11.11, Vrede vzw, Al Haq Europe et Intal, l'entreprise basque Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF) devrait être exclue de la procédure d'appel d'offres car elle participe à la construction et à l'entretien du tramway de Jérusalem. Il s'agit d'une ligne de tramway qui relie Jérusalem-Ouest aux colonies israéliennes illégales de Cisjordanie occupée.

Plusieurs partis politiques belges ont également souligné précédemment qu'il était “particulièrement inquiétant” qu'une entreprise publique belge s'engage dans un partenariat avec une entreprise impliquée dans l'expansion de la ligne de tramway.

Ironiquement, le concurrent de CAF, Alstom, a également joué un rôle important dans le tramway de Jérusalem, en particulier dans les premières phases du projet. Toutefois, en raison de pressions soutenues, de diverses procédures judiciaires et de critiques internationales généralisées, Alstom a décidé de se retirer de l'opération et de lancer progressivement de nouveaux appels d'offres.

Manifestations locales également

À la suite de plaintes déposées par Alstom et l'entreprise allemande Siemens, le conseil d'administration de la SNCB/NMBS a décidé de ne pas donner suite aux plaintes déposées par Alstom et l'entreprise allemande Siemens. confirmée à l'unanimité son choix de CAF comme soumissionnaire privilégié pour la fourniture de nouveaux trains à la fin du mois de juillet.

La NMBS/SNCB a demandé à la CAF de confirmer que ses activités respectent le droit international et les droits de l'homme, ce qui est difficile à réaliser étant donné l'implication étroite de la société espagnole dans les occupations israéliennes.

Selon De Standaard, citant Jan Buelens, un avocat de Progress Lawyers représentant les ONG, “cette communication n'est pas incluse dans la décision d'attribution elle-même”.”

Le comité d'entreprise de la CAF a également exprimé à plusieurs reprises son opposition au projet de métro léger de Jérusalem. Il a explicitement déclaré que le projet violait le droit international et les normes éthiques. Les syndicats locaux, les conseils municipaux et les organisations de défense des droits de l'homme de la région basque se sont également mobilisés, mais la CAF n'a pas encore annoncé de retrait officiel.

‘Nous respectons les droits de l'homme’

La CAF affirme que la procédure d'appel d'offres et le contrat sont légalement valides, qu'ils respectent les exigences légales en matière de droits de l'homme et que l'activisme politique n'influence pas les critères d'appel d'offres applicables.

Cependant, la nouvelle ligne de tramway traverse des colonies situées en territoire occupé, telles que Neve Yaakov, Pisgat Ze'ev, Ramot et Gilo, et de nombreuses organisations internationales considèrent que cela facilite une situation illégale.

Des terres palestiniennes ont également été expropriées et des maisons démolies en divers endroits pour la construction des lignes. Les villages et communautés palestiniens de Cisjordanie n'ont pas non plus accès à ce réseau.

C'est pourquoi le Conseil des droits de l'homme des Nations unies a placé des entreprises telles que la CAF sur des listes d'entreprises qui contribuent au projet de colonisation. C'est également la raison pour laquelle Albanese, qui documente la guerre à Gaza en tant que rapporteur des Nations unies et conseille le Conseil des droits de l'homme des Nations unies, soutient l'appel des ONG.

L'implication est claire

En août 2019, le consortium TransJerusalem J-NET, composé de CAF et de l'entreprise israélienne de construction et d'infrastructure Shapir Engineering, s'est vu attribuer un contrat d'une valeur d'environ 1,8 milliard d'euros pour, entre autres, la livraison de 114 nouveaux tramways Urbos, ainsi que la conception du système, la signalisation, l'électrification et d'autres systèmes électromécaniques.

Elle a également reçu une participation de 50% dans le SPV, une entité juridique distincte chargée de l'exploitation et de la maintenance des nouvelles lignes. Le chiffre d'affaires de cette SPV est estimé à environ 1 milliard d'euros.

Malgré cela, tant la SNCB que les autres entreprises de transport public, De Lijn, TEC et MIVB/STIB, ont continué à passer des commandes à CAF. La semaine prochaine, l'affaire sera examinée par le Conseil d'État.

Faibles excuses

En réponse à l'intervention des quatre ONG dans la procédure engagée par Alstom et Siemens devant le Conseil d'Etat concernant le dossier MR30, NMBS/SNCB déclare qu'elle “voit avec horreur les événements en Palestine” et qu'elle “compatit profondément avec la population civile locale”, mais que le dossier pour l'achat des nouvelles rames MR30 donne lieu à “un débat dans les médias qui va bien au-delà de l'achat indispensable de rames par NMBS/SNCB”.”

NMBS/SNCB rappelle également qu'elle “a toujours veillé au strict respect des règles européennes en matière de marchés publics dans le cadre de cet appel d'offres en cours depuis décembre 2022”.”

La SNCB estime qu'il ne lui appartient pas de déterminer la politique étrangère ou la politique commerciale des entreprises belges et/ou européennes. “Il n'existe pas d'instrument juridique contraignant pour les entreprises israéliennes, ni pour les entreprises opérant en Israël et/ou en Palestine. La SNCB ne peut se substituer aux autorités politiques belges ou européennes pour édicter un tel instrument”.”

Cependant, l'entreprise reste silencieuse sur ses propres critères moraux ou éthiques. “La NMBS sait parfaitement que la CAF est directement impliquée dans des violations flagrantes du droit international”, déclare Meddi Salhi, coordinateur de la campagne d'Intal Globalize Solidarity. “Nous avons fourni à la direction de nombreux rapports documentant l'implication de la CAF. Pourtant, ils n'en tiennent pas compte et demandent une déclaration de la CAF elle-même. Cette attitude relève de l'hypocrisie la plus pure”.”

En outre, le comité de l'usine de Beasain avait déjà soumis en 2019 une demande officielle à la CAF pour se retirer du projet en Israël. Ils ont fait valoir que le projet “ne respecte pas les principes du droit international et viole les droits de l'homme.”

En juillet de cette année, bien avant l'approbation finale de l'appel d'offres par le conseil d'administration de la NMBS/SNCB, plusieurs comités d'entreprise de la CAF ont également annoncé qu'ils avaient formellement demandé à la direction de ne pas violer les droits de l'homme et de rompre tous les liens commerciaux avec Israël, en particulier dans les territoires occupés.

Lors d'une conférence de presse tenue mardi sur la question, Francesca Albanese, rapporteur spécial des Nations unies pour les territoires palestiniens occupés, a déclaré que “le statu quo n'est plus une option”. Des sanctions ont été imposées au régime d'apartheid en Afrique du Sud, alors qu'Israël est allé beaucoup plus loin que l'Afrique du Sud dans ses crimes contre l'humanité. Si les États n'agissent pas, nous devons tous faire tout ce qui est en notre pouvoir en période de génocide pour nous assurer que nous ne sommes pas complices. Cela inclut les citoyens et les entreprises.”